30 aprile 2024
Kyle Jaeger
La Drug Enforcement Administration (DEA) ha preso una decisione storica, concordando con la massima agenzia sanitaria federale e proponendo di spostare la marijuana dalla Tabella I alla Tabella III ai sensi del Controlled Substances Act (CSA), ha confermato martedì il Dipartimento di Giustizia. La decisione arriva più di 50 anni dopo che la cannabis è stata elencata per la prima volta come droga severamente proibita, alla pari dell’eroina e definita come una sostanza senza valore medico noto e con un significativo potenziale di abuso.
Lo spostamento della marijuana nella Tabella III, come raccomandato dal Dipartimento della salute e dei servizi umani (HHS) degli Stati Uniti, comporta anche importanti implicazioni per le imprese di cannabis legali a livello statale. Se alla fine verrà implementato, significherà che le aziende produttrici di marijuana potranno ufficialmente usufruire delle detrazioni fiscali federali a cui sono state escluse in base a un codice dell’Internal Revenue Service (IRS) noto come 280E. Studio sui fondi NFL sul CBD per la prevenzione delle commozioni cerebrali
“Oggi, il procuratore generale ha fatto circolare una proposta per riclassificare la marijuana dalla Tabella I alla Tabella III”, ha detto martedì sera il direttore degli affari pubblici del Dipartimento di Giustizia Xochitl Hinojosa in una dichiarazione a Marijuana Moment. “Una volta pubblicato dal Federal Register, avvierà un processo normativo formale come prescritto dal Congresso nella legge sulle sostanze controllate”.
La decisione di riprogrammazione proposta, riportata per la prima volta martedì dall’Associated Press, libererebbe anche le barriere di ricerca attualmente imposte agli scienziati che desiderano studiare le sostanze della Tabella I.
Il prossimo passo nel processo di riprogrammazione prevede la revisione della regola da parte dell’Ufficio di gestione e bilancio della Casa Bianca (OMB). Se approvato, verrebbe sottoposto a commento pubblico prima di essere potenzialmente finalizzato. La Casa Bianca non ha risposto a una richiesta di commento al momento della pubblicazione.
Tuttavia, spostare la cannabis in un altro programma non la legalizzerà. I partecipanti ai mercati statali della cannabis continuerebbero a entrare in conflitto con la legge federale e le sanzioni penali esistenti per alcune attività legate alla marijuana rimarrebbero in vigore.
La decisione della DEA significa che ha generalmente accettato i risultati di una revisione scientifica sulla cannabis durata quasi un anno che l’HHS ha effettuato prima di condividere la sua raccomandazione di programmazione. L’HHS ha stabilito che la cannabis “ha un uso medico attualmente accettato nel trattamento negli Stati Uniti” e ha un “potenziale di abuso inferiore rispetto ai farmaci o ad altre sostanze nelle Tabelle I e II”. Funzionari sanitari federali hanno affermato che la loro analisi ha rilevato che più di 30.000 operatori sanitari “in 43 giurisdizioni degli Stati Uniti sono autorizzati a raccomandare l’uso medico della marijuana a più di sei milioni di pazienti registrati per almeno 15 condizioni mediche”.
“Esiste un’esperienza diffusa e attuale con l’uso medico della sostanza da parte di [operatori sanitari] che operano in conformità con i programmi implementati autorizzati dalla giurisdizione, in cui l’uso medico è riconosciuto da enti che regolano la pratica della medicina”, ha affermato HHS. In termini di sicurezza relativa rispetto ad altre sostanze, la revisione sanitaria federale ha concluso che “i rischi per la salute pubblica posti dalla marijuana sono bassi rispetto ad altre droghe d’abuso (ad esempio eroina, cocaina, benzodiazepine), sulla base di una valutazione di vari database epidemiologici per visite [al pronto soccorso], ricoveri ospedalieri, esposizioni involontarie e, soprattutto, per morti per overdose”.
“Per quanto riguarda i decessi per overdose, la marijuana è sempre nella classifica più bassa tra i farmaci di confronto”, ha affermato. La DEA ha subito notevoli pressioni da parte dell’amministrazione Biden, in particolare del vicepresidente Kamala Harris, affinché completasse la revisione in modo tempestivo.
noltre, una coalizione di 21 legislatori del Congresso ha detto alla DEA questa settimana di “rimuovere prontamente la marijuana dalla Tabella I”, pur riconoscendo che l’agenzia potrebbe “superare il disaccordo interno” sulla questione.
“Sebbene alcuni alla DEA abbiano indicato che la revisione da parte dell’agenzia di una raccomandazione di programmazione dell’HHS spesso richiede fino a sei mesi, sono ormai trascorsi quasi otto mesi da quando la DEA ha ricevuto la raccomandazione dell’HHS”, hanno affermato.
“Sebbene comprendiamo che la DEA potrebbe gestire un disaccordo interno su questo argomento, è fondamentale che l’agenzia corregga rapidamente l’errata collocazione della marijuana nella Tabella I.”
Questo punto fa riferimento a un articolo del Wall Street Journal secondo cui i funzionari della DEA sono “in disaccordo” con l’amministrazione Biden sulla revisione della programmazione. Nel frattempo, il capo della Food and Drug Administration (FDA) afferma che “non c’è motivo” per cui la DEA “ritardi” la decisione sulla programmazione della marijuana. Il mese scorso, il segretario dell’HHS Xavier Becerra ha difeso la raccomandazione di riprogrammazione della sua agenzia durante un’udienza della commissione del Senato e ha anche detto al lobbista della cannabis Don Murphy che avrebbe dovuto fare visita alla DEA e “bussare alla loro porta” per avere risposte sui tempi della loro decisione. Questa è una storia in via di sviluppo e verrà aggiornata.
La DEA approva la riprogrammazione della marijuana, dice il rapporto, ma il processo non è ancora stato completato
30 aprile 2024
Di Chris Roberts
La rivelazione di martedì secondo cui la Drug Enforcement Administration allenterà le restrizioni federali sulla marijuana ha importanti implicazioni per l’industria americana della cannabis. Tuttavia, la concordanza della DEA con le conclusioni delle autorità di regolamentazione sanitaria secondo cui il farmaco ha valore medico è stato solo l’ultimo ostacolo che la riprogrammazione della marijuana è stato superato dall’ottobre 2022, quando l’amministrazione Biden ha ordinato alle agenzie a livello di gabinetto di rivedere “rapidamente” la legge federale sulla marijuana.
E restano ancora alcuni passi nel processo normativo federale prima che le aziende produttrici di cannabis possano godere di risparmi fiscali – e di altri vantaggi derivanti dalla riprogrammazione. Questi passi potrebbero richiedere mesi, secondo gli osservatori, che tuttavia sottolineano l’importanza di questo ultimo sviluppo. “È un passo importante nel percorso verso la legalizzazione”, ha affermato Adam Goers, vicepresidente senior per gli affari aziendali presso l’operatore multistatale di marijuana con sede a New York The Cannabist Co. “Non ci porta dove sappiamo tutti dove vogliamo andare – ponendo fine al divieto federale sulla cannabis – ma ci aiuta ad arrivarci”.
La marijuana è una medicina
Citando cinque fonti anonime, l’Associated Press martedì ha riferito che la DEA raccomanderà all’Office of Management and Budget (OMB) della Casa Bianca che la marijuana venga spostata nella Tabella 3 del Controlled Substances Act dalla Tabella 1. I farmaci della Tabella 3 hanno accettato valore medico ma sono disponibili legalmente solo con prescrizione medica.
Ciò significherebbe che la marijuana, che è ampiamente disponibile negli Stati Uniti come droga ricreativa e non è approvata dalla Food and Drug Administration statunitense, sarebbe un’anomalia in quella classificazione. Significherebbe anche che l’industria della marijuana negli Stati Uniti così come esiste oggi rimarrebbe illegale a livello federale. Tuttavia, una volta finalizzato il passaggio alla Tabella 3, i rivenditori sarebbero in grado di realizzare notevoli risparmi fiscali aggirando la Sezione 280E del Codice tributario interno, che vieta ai venditori di farmaci della Tabella 1 e 2 di effettuare determinate detrazioni aziendali sulle loro dichiarazioni dei redditi federali. non si applicano più.
Passi per la riprogrammazione
Il procuratore generale Merrick Garland avrebbe dovuto presentare la raccomandazione di riprogrammazione alla Casa Bianca martedì, ha riferito il New York Times. Dopo che la Casa Bianca avrà esaminato la proposta, la riprogrammazione tornerà al Dipartimento di Giustizia, che pubblicherà una proposta di norma nel Registro Federale.
Seguirà un periodo di commento pubblico, insieme a udienze davanti a un giudice di diritto amministrativo, prima che la norma possa diventare legge. Il processo quasi sicuramente attirerà azioni legali e non è ancora chiaro quanto tempo richiederà. L’OMB potrebbe attendere la decisione fino a tre mesi, e anche il periodo per i commenti potrebbe durare mesi. “Penso che proveranno ad agire più velocemente, ma vedremo”, ha detto Shane Pennington, avvocato d’appello e partner dello studio legale Porter Wright con sede a Washington, DC.
Cosa non fa la riprogrammazione
La riprogrammazione non ha quasi alcun impatto sui mercati della marijuana regolamentati dallo stato, che sono stati tutti lanciati con la cannabis come farmaco della Tabella 1. Le leggi federali e statali continueranno a entrare in conflitto tra loro.
Non è chiaro come esattamente la riprogrammazione sbloccherebbe la ricerca finanziata a livello federale, poiché gli scettici temono che il Medical Marijuana and Cannabidiol Research Expansion Act potrebbe lasciare in vigore le attuali restrizioni. Le azioni delle società di cannabis quotate in borsa hanno guadagnato dopo la notizia diffusa martedì, suggerendo che la fiducia degli investitori potrebbe essere rafforzata – uno sviluppo positivo in quello che è stato un mercato ribassista durato anni in alcuni stati – ma le realtà pratiche quotidiane per gli operatori rimarranno le stesse.
Il commercio interstatale è ancora illegale e le aziende produttrici di cannabis potrebbero ancora affrontare le stesse difficoltà nella ricerca di prestiti, investimenti, protezioni in caso di fallimento e persino di conti bancari. “Questo è un passo avanti positivo per la politica federale sulla cannabis, tuttavia è un passo piuttosto modesto dato il forte sostegno tra gli elettori americani per una riforma globale sulla cannabis”, Matthew Schweich, direttore esecutivo del Marijuana Policy Project con sede a Washington, D.C., uno dei principali gruppo di difesa della legalizzazione, ha affermato in una nota.
Impatto politico della riprogrammazione
È probabile che un’azione concreta da parte del ramo esecutivo eserciterà pressioni sul Congresso affinché agisca finalmente sulla riforma della marijuana a lungo ostacolata. Oltre al SAFER Banking Act, che proteggerebbe le banche che fanno affari con aziende produttrici di marijuana dalle autorità di regolamentazione federali, ci sono state recenti proposte al Congresso per consentire alle aziende che toccano piante di quotarsi nelle borse statunitensi. Tutte queste misure hanno fallito, creando un ostacolo fino ad ora insormontabile per riforme più ambiziose come la rimozione completa della marijuana dalla legge sulle sostanze controllate.
Ma la riprogrammazione è un “enorme cambiamento nella politica e segnala al popolo americano che i giorni della follia dei reefer stanno giungendo al termine”, ha dichiarato in una nota il senatore americano Ron Wyden dell’Oregon. “Alla fine la cannabis dovrebbe essere posticipata con severe normative federali messe in atto per proteggere la salute e la sicurezza pubblica”, ha aggiunto Wyden, che sta scrivendo insieme al leader della maggioranza Chuck Schumer un disegno di legge sulla legalizzazione della marijuana che deve ancora essere presentato.
Il passaggio al Senato, dove sono necessari 60 voti per sconfiggere l’ostruzionismo e approvare un’importante legislazione, è tutt’altro che assicurato. Secondo Pew Research, un cambiamento epocale nelle leggi americane sulla droga probabilmente farebbe piacere a quasi nove americani su 10 che credono che la marijuana dovrebbe essere legale in qualche forma.
La riforma della marijuana è ampiamente popolare anche tra gli elettori più giovani, compresi quelli insoddisfatti della gestione della guerra israeliana a Gaza da parte dell’amministrazione Biden. E con la legalizzazione dell’uso per adulti nelle elezioni di novembre in Florida – lo stato d’origine dell’ex presidente Donald Trump, presunto avversario di Biden come presunto candidato repubblicano alla presidenza – c’è una crescente sensazione che la riforma della marijuana potrebbe svolgere un ruolo nella politica presidenziale.
“Non potrei essere più entusiasta del fatto che siamo finalmente in dirittura d’arrivo per porre fine alla fallita guerra alla droga”, ha affermato il deputato americano Earl Blumenauer, democratico dell’Oregon e co-presidente del Congressional Cannabis Caucus.
Chris Roberts può essere raggiunto all’indirizzo chris.roberts@mjbizdaily.com.