5 marzo 2024
Ben Adlin
https://www.marijuanamoment.net/hawaii-senate-passes-marijuana-legalization-bill/?
Il Senato delle Hawaii ha approvato una legislazione per legalizzare e regolamentare la marijuana per uso adulto nello stato, inviando la proposta alla Camera dei Rappresentanti.
La legislazione, SB 3335, consentirebbe agli adulti di età pari o superiore a 21 anni di possedere fino a un’oncia di marijuana e fino a cinque grammi di concentrati di cannabis e stabilirebbe un quadro per le vendite autorizzate e regolamentate.
I senatori hanno votato martedì 19-6 per approvare il disegno di legge sulla legalizzazione, proponendo una versione con gli emendamenti apportati in commissione la settimana scorsa.
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Il Senato ha anche approvato un disegno di legge separato sulla depenalizzazione della cannabis, SB 2487, con un voto di 24-1, con il solo senatore Kurt Fevella (R) contrario.
Secondo tale provvedimento, il possesso di più di 15 grammi di marijuana costituirebbe una violazione di terzo grado, mentre il possesso di più di 30 grammi sarebbe una violazione di secondo grado.
L’anno scorso il Senato ha approvato un disegno di legge separato sulla legalizzazione che in seguito ha bloccato la Camera, ma i sostenitori sperano che la proposta di quest’anno possa ottenere ulteriori risultati.
Il governatore Josh Green (D) ha affermato il mese scorso che la legalizzazione è una “grande questione sociale che rimane” da affrontare nello stato, segnalando che probabilmente firmerebbe un disegno di legge per porre fine alla proibizione della cannabis se i legislatori gliene inviassero uno.
L’attuale disegno di legge di oltre 300 pagine di quest’anno è stato formalmente presentato in entrambe le camere a gennaio e si basa in gran parte su un piano di legalizzazione presentato dal procuratore generale dello stato Anne Lopez (D).
I sostenitori si sono lamentati del fatto che il disegno di legge scritto dall’AG inquadra erroneamente la marijuana come una questione di applicazione della legge, anche se affermano che i recenti cambiamenti del comitato hanno rappresentato un miglioramento. “Sebbene si tratti di un disegno di legge imperfetto che contiene ancora troppi elementi di criminalizzazione, è una buona notizia avere un disegno di legge fattibile sulla legalizzazione dell’uso per adulti che può essere migliorato quando arriverà alla Camera”, ha affermato Nikos Leverenz, del Drug Policy Forum delle Hawaii e il Centro per la salute e la riduzione dei danni delle Hawaii
Gli emendamenti del comitato apportati il mese scorso, ad esempio, legalizzerebbero gli accessori legati alla cannabis e aggiungerebbero disposizioni contro la discriminazione su questioni come i benefici statali e la custodia dei figli.
L’ultima versione modifica anche un precedente divieto per le persone con precedenti di reati di operare nel settore regolamentato, specificando ora che il divieto non si applica una volta trascorsi 10 anni dalla fine della pena scontata di una persona.
Per quanto riguarda il modo in cui lo Stato spenderebbe i soldi per la legalizzazione, tuttavia, è una questione aperta: gli emendamenti del mese scorso includevano l’eliminazione di tutti i valori degli stanziamenti nella legislazione, il che costringerà i legislatori a rinegoziare tali cifre.
Leverenz ha affermato che man mano che il disegno di legge avanza, il suo gruppo e altri membri dell’Hawaii Alliance for Cannabis Reform sperano che i membri della Camera prenderanno in considerazione gli emendamenti proposti dai sostenitori. “Sarà anche importante che i sostenitori della riforma coinvolgano i membri scettici della Camera, compresi molti nuovi legislatori”, ha aggiunto, “che hanno dato troppa importanza alla retorica monotona e poco basata sui fatti della lobby legale criminale. ”
Tra gli altri cambiamenti, l’ultima versione del disegno di legge porterebbe anche la regolamentazione della canapa – in particolare estratti e prodotti a base di cannabinoidi – sotto il controllo della Hawaii Hemp and Cannabis Authority.
Ecco le disposizioni principali del disegno di legge, SB 3335:
• La proposta consentirebbe agli adulti di età pari o superiore a 21 anni di possedere fino a un’oncia di cannabis e fino a cinque grammi di concentrati a partire dal 1° gennaio 2026.
• La coltivazione domestica sarebbe legale, con gli adulti autorizzati a coltivare fino a sei piante e conservare fino a 10 once di marijuana risultante.
• Le misure creerebbero la Hawaii Hemp and Cannabis Authority per concedere licenze e regolamentare le attività commerciali di cannabis per uso adulto e l’industria statale della canapa.
• Quell’organismo sarebbe supervisionato da un comitato di controllo della cannabis nominato da cinque membri, guidato da un direttore esecutivo che dovrebbe avere esperienza nella sanità pubblica o nella regolamentazione della cannabis.
• Coltivatori, trasformatori, dispensari medici, rivenditori per adulti, dispensari artigianali e laboratori di test indipendenti avrebbero la licenza secondo il piano, con regolatori in grado di adottare regole su eventi speciali, consumo sociale e altri casi d’uso speciali.
• I prodotti a base di cannabis per uso adulto sarebbero tassati al 14%, mentre la cannabis medica sarebbe soggetta a un’imposta del 4%. La canapa industriale continuerebbe a rientrare nell’imposta statale generale sulle vendite.
• Le entrate fiscali derivanti dalla vendita di marijuana verrebbero divise tra un fondo incentrato sulle forze dell’ordine e un altro che promuoverebbe “l’equità sociale della cannabis, la salute pubblica, l’istruzione e la sicurezza pubblica”.
• Le persone con condanne per attività rese legali ai sensi del disegno di legge potrebbero presentare una petizione per ottenere la cancellazione dei propri dati.
• Le persone con precedenti condanne per cannabis avrebbero diritto a ottenere la licenza o lavorare nell’industria legale della cannabis dopo 10 anni dalla fine della loro detenzione, libertà condizionale o rilascio controllato.
• Il semplice uso di cannabis non costituirebbe motivo per revocare la custodia dei genitori, impedire la libertà condizionale o la libertà vigilata o trattenere benefici o diritti statali.
• Guidare sotto l’influenza della cannabis rimarrebbe illegale, con il disegno di legge che fissa un limite legale di 10 nanogrammi di THC per millilitro di sangue.
• Il disegno di legge fornirebbe sgravi fiscali a livello statale per le aziende autorizzate alla marijuana, consentendo loro di effettuare detrazioni che non possono fare a livello federale secondo il codice 280E dell’Internal Revenue Service.
• Le persone con precedenti penali nella fedina penale non possono entrare nel settore come licenziatari o dipendenti fino a 10 anni dopo la fine della loro condanna.
• Il possesso, la produzione e la vendita di accessori legati alla cannabis sarebbero legali tra gli adulti.
• Il disegno di legge creerebbe inoltre nuove sanzioni penali per i minori di 21 anni trovati in possesso di marijuana, che potrebbero rischiare fino a 30 giorni di carcere e una multa fino a 1.000 dollari per il possesso fino a tre grammi.
• Il disegno di legge attualmente prevede una data di entrata in vigore del 31 dicembre 2050 “per incoraggiare ulteriori discussioni”.
I democratici che controllano il Senato delle Hawaii hanno affermato a gennaio che la legalizzazione della cannabis è una delle loro massime priorità in questa sessione legislativa, inquadrando la riforma come un mezzo per rilanciare l’economia dello stato. I residenti dello stato, da parte loro, sembrano sostenere il cambiamento. Un sondaggio Hawai’i Perspectives pubblicato il mese scorso dalla Pacific Resource Partnership ha rilevato che il 58% di loro sostiene la legalizzazione.
A novembre, l’ufficio dell’AG ha difeso una versione precedente della legislazione presentata all’inizio di quel mese, dopo che il procuratore di Honolulu Steve Alm aveva affermato che le forze dell’ordine erano fermamente contrarie alla legalizzazione della marijuana. David Day, un assistente speciale dell’ufficio del procuratore generale, disse all’epoca che le preoccupazioni di Alm erano eccessive e che la misura di legalizzazione proposta teneva deliberatamente conto delle prospettive delle forze dell’ordine.
I sostenitori hanno lottato sotto l’ex governatore democratico Dave Ige, che si è opposto alla legalizzazione in parte perché ha affermato di essere riluttante ad approvare qualcosa che sia in conflitto con la legge federale. Ma da quando Green è entrato in carica, gli attivisti si sono sentiti più incoraggiati.
Green ha detto nel 2022 che avrebbe firmato un disegno di legge per legalizzare la cannabis per gli adulti e aveva già idee su come utilizzare le entrate fiscali.
Lo scorso aprile, la legislatura delle Hawaii ha anche approvato una risoluzione che invitava il governatore a creare un programma di clemenza per le persone con precedenti condanne per marijuana nei loro precedenti. Per quanto riguarda altre questioni relative alla politica sulla droga, il mese scorso i legislatori hanno avanzato un disegno di legge che fornirebbe alcune protezioni legali ai pazienti impegnati in terapie assistite da psilocibina con l’approvazione di un professionista medico.
La misura non legalizzerebbe la psilocibina stessa ma creerebbe invece una difesa legale affermativa per l’uso e il possesso di psilocibina nel caso di uso approvato dal medico sotto la guida di un facilitatore qualificato. La proposta ha il sostegno di alcune agenzie statali, come il Disability and Communications Access Board e l’Ufficio del governatore per il benessere e la resilienza (OWR), nonché una serie di sostenitori della riforma, tra cui il Drug Policy Forum delle Hawaii, l’Hawaii Health and Harm Centro di Riduzione e Progetto Clarity. Gli oppositori includono alcuni gruppi medici, tra cui l’Hawaii Medical Association e l’Hawaii Academy of Family Physicians, che affermano che ci sono ancora troppo poche informazioni sulla sicurezza e l’efficacia della psilocibina.