Sudafrica: il piano generale sulla cannabis spostato dal ministero dell’agricoltura al ministero del commercio e dell’industria

24 Novembre 2024

Paddy Harper

https://mg.co.za/news/2024-11-26-cannabis-master-plan-moved-from-agriculture-to-trade-and-industry-ministry/

È probabile che il ministro del commercio, dell’industria e della concorrenza Parks Tau presenti un atto sulla cannabis di ampia portata nel corso del prossimo anno.   

È probabile che la legislazione per consentire finalmente il commercio legale di cannabis venga presentata al parlamento all’inizio del prossimo anno come parte di una serie di iniziative in corso per regolamentare e regolarizzare il settore. Il presidente Cyril Ramaphosa ha firmato il Cannabis for Private Purposes Act il giorno prima delle elezioni del 29 maggio, ma consente solo la coltivazione, il possesso e il consumo privati della pianta.

È probabile che venga presentato al parlamento un nuovo disegno di legge per affrontare questo enigma legale e nel frattempo fornire una sorta di quadro giuridico per le centinaia di rivenditori e dispensari di cannabis in tutto il paese che a questo punto stanno infrangendo la legge commerciando.

È probabile che un atto sulla cannabis sovraordinato venga presentato dal ministro del commercio, dell’industria e della concorrenza Parks Tau nel corso del prossimo anno come parte di un pacchetto di iniziative per accelerare il processo, che si trascina dal 2018. Creerebbe un quadro sovraordinato per le varie componenti del settore, che finora è stato gravemente limitato dalla mancanza di finanziamenti, da sistemi normativi complessi e costosi e da una riforma normativa non uniforme.

Il piano generale nazionale sulla cannabis del governo è stato spostato dal ministero dell’agricoltura, dove si trovava dal 2021 e ora è guidato dal dipartimento di Tau, a causa di una revisione della strategia a livello di gabinetto. Fonti governative affermano che la mossa era necessaria per la creazione e l’attuazione di una politica nazionale sovraordinata per regolamentare le industrie della cannabis e della canapa e per stimolare la creazione di un’industria nascente.

Finora, nove dipartimenti governativi sono stati coinvolti nel processo, con l’agricoltura in testa, con conseguenti ritardi dovuti sia alla burocrazia che alla mancanza di una visione comune su come sviluppare una politica sulla cannabis e su cosa dovrebbe comportare. Nel 2018, la corte costituzionale ha confermato il diritto dei sudafricani a coltivare, possedere e consumare cannabis in privato e ha ordinato al governo di approvare la legislazione necessaria.

Ci sono voluti sei anni allo stato per farlo. È stato sviluppato un piano generale, ma il processo ha perso slancio, nonostante Ramaphosa abbia convocato un forum Operation Phakisa sulla cannabis per riunire tutti gli attori e rimetterlo in moto.

Lo sviluppo delle politiche, la strategia industriale e la legislazione sarebbero ora tutti coordinati all’interno del commercio e dell’industria, che tratteranno cannabis e canapa in modo diverso, un altro cambiamento rispetto all’approccio precedente.

Ciò significa che ci può essere un’attenzione immediata su questioni come il finanziamento della produzione di canapa stessa e la lavorazione a valle, mentre il processo a lungo termine di regolarizzazione e regolamentazione della cannabis, e lo sviluppo delle politiche, viene affrontato.

La regolamentazione della canapa è stata spostata dalla South African Health Products Regulatory Authority al dipartimento dell’agricoltura, una mossa significativa per allentare le restrizioni sulla sua crescita, hanno affermato le fonti. In futuro, l’autorità sarà coinvolta solo nella certificazione, regolamentazione e test della canapa prodotta per scopi medici e non della biomassa prodotta per l’ambiente edificato, i tessuti e altri scopi industriali.

Esiste anche un piano per rivedere i livelli di THC consentiti nella canapa, un grande sollievo per i coltivatori sudafricani poiché è particolarmente difficile coltivare piante che rispettino il limite attuale con i livelli di luce solare che riceve questa parte del mondo. Il nuovo livello di THC proposto per la canapa è del 2%, un aumento di dieci volte rispetto all’attuale 0,02%.

Il portavoce del commercio e dell’industria Yamkela Fanisi ha confermato che il passaggio al commercio e all’industria è avvenuto e che una nuova legislazione sarebbe stata introdotta ove necessario come parte del processo. “Il piano generale è ora al [Dipartimento del commercio, dell’industria e della concorrenza]”, ha affermato Fanisi.

“Il dipartimento sta lavorando sulla strategia commerciale entro i parametri legali. Verrà presa in considerazione anche la cannabis medica”. “Laddove sia necessario modificare la legislazione per ottimizzare la piena commercializzazione, verrà seguito un giusto processo”. Intervenendo a una conferenza sulla produzione commerciale di canapa a Durban all’inizio di questo mese, Garth Strachan, consigliere speciale di Ramaphosa per la cannabis, ha affermato che il ruolo del governo era quello di rimuovere le barriere agli investimenti e di sviluppare una politica dal seme lungo tutta la catena del valore.

La capacità tecnologica doveva essere migliorata, mentre l’inclusione dei piccoli coltivatori attraverso varie forme di aggregazione doveva essere sviluppata, un’area in cui il governo aveva fatto “piuttosto male” finora. Per quanto riguarda il piano generale, Strachan ha affermato che il dipartimento del commercio e dell’industria avrebbe “assunto la guida” nel processo, con l’agricoltura che avrebbe agito come dipartimento abilitante per sfruttare le opportunità nel settore della canapa che ora era “libero da vincoli normativi”. Un piano di sviluppo del cambiamento del valore della canapa era in fase di elaborazione e sarebbe stato sottoposto ai partner sociali del governo, alle aziende,


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